每次旅行归来,我心里总是装满了许多像塞尼这样的故事,这些深深地鼓舞了我。而通过这些亲身经历和体会,我对比尔今年公开信的主题感同身受——通过对结果的考量,促进我们的工作,更好地帮助世界最贫穷和最需要帮助的人们。
2012年,我最重要的工作要数伦敦计划生育峰会,这次峰会是我与戴维•卡梅伦首相以及英国国际发展部共同召集和领导的。峰会的目标是通过全球对话,讨论如何缩小希望使用避孕工具的妇女与能够使用避孕工具的妇女之间的差距。
数十位合作伙伴汇聚一堂,包括捐赠国以及发展中国家的领袖,来自非营利性组织工作在贫穷国家一线的工作人员,以及来自医药公司和其他企业的代表。大家共同制定了一个具体的、可衡量的、宏伟的、但可实现的目标:争取在2020年,是全世界最贫穷国家能够获得避孕药具的女性人数增加1.2亿。
我必须承认,在开始启动这个项目的时候,既有统计数据的不严谨令我非常失望。首先,以人口为基础的调查开展得较少;其次,因为避孕药具必定和性、性别角色等敏感话题相关,所以很难获得精确的统计数字。对于目前有多少妇女可以获得避孕药具、有多少妇女无法获得避孕药具,以及有哪些现实的举措问题,我都没有清晰的概念。
"在 2012 年,要了解全世界有多少女性在使用避孕药具是一个非常困难的工作,要弄清楚有多少妇女想使用却无法获得避孕药具,更是难上加难。据我了解,有的卫生所,只要药柜中有避孕套,就会报称有避孕药具货存。然而,很多女性只愿意使用注射避孕针剂或皮下埋植避孕剂,部分原因是在一些地区,女性很难要求性伴侣使用避孕套。因此,一些女性只能获得自己不想用或者不能用的避孕药具,而这些女性却也经常被统计在可以获得避孕药具的女性之例。
"
在几个月的时间里,峰会的主办方一直潜心研究从各种渠道获得的数据,希望计算出相对精确的基准线。他们还仔细梳理了相关国家在历史上对计划生育进行投入的数据,以估测在投资充足的情况下,我们有可能获得成绩。这就是得出 1.2 亿女性这个目标产生的经过。
现在,各国正在根据自身实际情况制定相关计划生育的策略,集中精力攻克各自面临的主要困难——包括了资金、供应链、采购政策、需求量、健康教育等其他困难。各国的策略都清晰地列出了里程碑事件,以确保大家沿着正确的路线前进。通过这些令人振奋的进步,我们看到,注重结果考量将为医疗卫生系统带来彻底的变革,以更好地服务于人们的生活。
"塞内加尔是世界计划生育峰会后的一个典范。塞内加尔计划生育政策的重要组成部分之一,是基于去去年小范围试点取得经验,改进全国避孕药具的供应链。该国取得的成效令人侧目:不仅试点卫生室的避孕药具货存全部用完,向妇女提供的避孕药具总量也大幅度增加(宫内节育器供应量提高了52%,避孕针供应量提高了61%,口服避孕药供应提高了73%,皮下埋植避孕剂供应量则提高了 940%)。
"
伦敦计划生育峰会积聚的能量散发着感染力,推动着各国计划生育工作发生积极的变化。我坚信,我们有合适的工具方法,有广泛长期的承诺,一定能将这种正能量转变为实际成果,惠及亿万女性。